Стратеги электроэнергетики России

Созидатели отрасли

Эпохальные достижения в развитии мирового хозяйства в XX веке основываются на фундаментальных открытиях и промышленном росте в электроэнергетике. Уже к началу века в России сложились общественные организации энерге­тиков. Электротехнический отдел при Российском техниче­ском обществе с 1880 года начал издавать первый профес­сиональный журнал «Электричество», а в 1900-1913 гг. (до начала Первой мировой войны) организовал проведение семи Всероссийских электротехнических съездов, на которых были разработаны подходы к упорядочению и систематиза­ции энергетического строительства в России.

Наиболее видными учёными и инженерами-энергетиками тех лет были: Михаил Андреевич Шателен (1866 - 1957), Ген­рих Осипович Графтио (1869- 1949), Александр Васильевич Винтер (1878 — 1958), Глеб Максимилианович Кржижановский (1872 - 1959), Роберт Эдуардович Классон (1868 - 1926), Лео­нид Константинович Рамзин (1887 - 1948), Петр Гермогенович Смидович (1874-1935) и др. Большинство из них, получив фундаментальное образование в технических вузах России и Европы, кроме научной деятельности трудились над реали­зацией отдельных проектов в России, сотрудничали с фирма­ми Европы и Северной Америки, приступили к изучению про­изводительных сил крупнейших районов страны.

Идеи российских энергетиков превращались в материаль­ную силу в ходе разработки и реализации в 1920 - 1930 годы под руководством молодого советского государства плана развития народного хозяйства СССР, вошедшего в историю как план ГОЭЛ РО. В эти годы развивалась и система управле­ния народным хозяйством страны, включая электроэнергети­ку: от Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) в 1918 г. с Электроотделом (руководители П. Г. Смидович, А. В. Винтер, Г. М. Кржижановский) — к Наркомату тяжёлой промышлен­ности (НКТП) в 1932 г. с Главэнерго при НКТП (первый руко­водитель — А. В. Винтер).

В 1939 году из состава НКТП был выделен первый само­стоятельный орган государственного управления энергети­кой — Наркомат электростанций и электропромышленности СССР [первый нарком — Михаил Григорьевич Первухин (1904- 1978]).

Кто же они, капитаны и стратеги электроэнергетики тех лет?

Александр Васильевич Винтер (1878 - 1958). В 1912 г. окон­чил Петербургский политехнический институт, электромеха­ник, один из создателей первой в России крупной электро­станции на торфе «Электропередача» в г. Богородске в 1914 г., а также первенца плана ГОЭЛРО — Шатурской ГРЭС. С 1934 г. — начальник Главгидроэнергостроя НКТП. С 1932 г. — академик АН СССР.

Генрих Осипович Графтио (1869— 1949) окончил физико- математический факультет Новороссийского университета в Одессе в 1892 г., а также Петербургский институт корпуса инженеров путей сообщения в 1896 г. В 1914 г. он разработал проект Волховской ГЭС и ВЛ 110 кВ от ГЭС до Санкт-Петер­бурга. В 1918 г. именно ему было поручено начать строитель­ство Волховской ГЭС, которая к 1929 г. была введена в экс­плуатацию на полную мощность. В 1938 - 1942 гг. Г. О. Граф­тио — главный инспектор по строительству ГЭС Министерства электростанций СССР. С 1932 г. — академик АН СССР.

Леонид Константинович Рамзин (1887 — 1948) окончил Им­ператорское Московское техническое училище (ИМТУ/ МВТУ) в 1914 г., получив звание инженера-механика. Участник разработки плана ГОЭЛРО. Председатель Госкомиссии по приёмке в эксплуатацию Каширской ГРЭС. Организатор и первый директор Всероссийского теплотехнического ин­ститута (ВТИ) — с 1921 по 1930 гг. Был оклеветан, осуждён (1930 - 1936). Автор первого советского прямоточного котла, за что был удостоен Сталинской премии 1-й степени в 1943 г. Организатор энергомашиностроительного факультета в Мос­ковском энергетическом институте в 1943 г. Занимал долж­ность научного руководителя ВТИ (1944 - 1948).

В предвоенные годы для опережающего развития энерге­тики СССР усилиями учёных того времени были организованы крупнейшие научные, проектные и учебные организации, в том числе ВТИ — в 1921 г., Теплоэлектропроект — 1918 г., МЭИ — 1930 г., ОРГРЭС — 1933 г. и др.

В конце 1930-х — начале 1940-х годов в ходе выполнения пятилетних планов решались задачи:

опережающего развития отечественного энергомашино­строения на высшем техническом уровне с опорой на собст­венные кадры;

размещения производительных сил страны на Урале, в Си­бири, на Дальнем Востоке с учётом природных богатств и в интересах безопасности СССР.

Проблема была понятна при всей её трагичности — успеет ли страна подготовиться к защите своего суверенитета в срок не позднее середины 1940-х годов? В 1940 г. промышлен­ность СССР перешла на семидневную рабочую неделю. Рабочие, инженеры, учёные, руководители всех уровней ра­ботали на пределе физических возможностей.

В энергетику пришло молодое поколение инженеров, про­фессионально подготовленных уже в советское время.

Михаил Григорьевич Первухин (1904 - 1978) окончил Мос­ковский институт народного хозяйства им. Плеханова в 1929 г. по специальности «инженер-электрик»; работал на Кашир­ской ГРЭС, где прошёл путь от старшего инженера до дирек­тора станции (1929- 1936); с 1937 г. стал начальником Глав­энерго НКТП; 1939— 1940 гг. — первым наркомом электро­станций и электропромышленности, с 1940 по 1944 г. — заместителем Председателя СНК СССР; с 1942 по 1950 г. — Наркомом химической промышленности. В 1953 — 1957 гг. — заместителем/первым заместителем Председателя Прави­тельства СССР.

Дмитрий Григорьевич Жимерин (1906 — 1995) окончил МВТУ/МЭИ в 1931 г. и получил диплом инженера-электрика. Работал в ОРГРЭС; с 1939 г. начальником Главюжэнерго; в 1940 — 1941 гг. — первым заместителем Наркома электро­станций; с 1942 по 1953 г. — Наркомом/министром электро­станций СССР. С 1959 г. — директор ЭНИН им. Г. М. Кржижа­новского. С 1971 по 1983 годы — первый заместитель предсе­дателя ГКНТ СССР.

Эти великие инженеры обеспечивали перебазирование оборудования электростанций из зоны военных действий в 1941 — 1943 гг. на Урал, в восточные районы СССР, ввод их в действие в кратчайшие сроки. Благодаря этому новые заво­ды оборонной промышленности получили энергию. Этот подвиг тружеников тыла вряд ли кто-то сможет повторить. Именно они, героические энергетики — строители тех лет, восстановили разрушенные врагом объекты энергетики, по­строили новые электростанции высокого и сверхвысокого давления большой мощности.

Наркомам военной поры не было и сорока лет!

Эпоха наивысших достижений советской энергетики при­шлась на 1960-е - 1980-е годы. Более двадцати лет (1962 — 1985) союзно-республиканское министерство энерге­тики и электрификации СССР возглавлял член-корреспондент АН СССР Петр Степанович Непорожний (1910- 1999). Он пользовался уважением энергетического сообщества страны. Под его руководством была создана Единая энергетическая система СССР, освоено оборудование большой единичной мощности на ГРЭС, ГЭС и АЭС. Ежегодно вводились в дейст­вие 10-14 ГВт новых мощностей. Будучи крупным гидро­строителем, П. С. Непорожний в эксплуатационных вопросах более полагался на своих первых заместителей.

Константин Дмитриевич Лаврененко (1908 — 1988) окончил Киевский политехнический институт в 1931 г. Руководитель Бе­резниковской ГРЭС. С 1943 г. — главный инженер Главюжэнерго министерства электростанций; с 1950 г. — руководи­тель Главцентрэнерго, Главной инспекции по эксплуатации электростанций. В 1959 — 1967 гг. — заместитель, первый за­меститель министра энергетики СССР по эксплуатации. Начальник отдела ГКНТ СССР (1969 - 1980).

Под руководством Лаврененко К. Д. были разработаны, конструктивно усовершенствованы новейшие энергоблоки СКД мощностью 300, 500 и 800 МВт и поставлены в серийное строительство. Именно энергоблоки СКД и в 2020 — 2030-е годы будут составлять основу крупной теплоэнергетики Рос­сии.

Егор Иванович Борисов (1912 - 2004) окончил МЭИ в 1936 г. Находился на инженерной и руководящей работе: Шатурская ГРЭС, заводы «Динамо», «им. Ильича». Управляющий Мос­энерго (1961 - 1967). Первый заместитель министра энергети­ки по эксплуатации (1967 — 1983). Первый заместитель пред­седателя Совета ветеранов войны и труда энергетиков.

Из истории ветеранской организации Минэнерго СССР

По достижении пенсионного возраста заслуженные инже­неры, руководители крупных подразделений Минэнерго СССР были готовы и хотели передавать свой богатый научный, профессиональный, жизненный опыт молодому поколению руководителей. Они входили в состав различных научно-тех­нических советов, коллегий профессиональных журналов, преподавали в высших и средних специальных учебных заве­дениях.

В начале 1960-х годов была создана немногочисленная ин­спекция при министре энергетики и электрификации СССР. Инспекторами-референтами стали умудрённые опытом профессионалы отрасли: Сергей Иванович Березин, Иван Ильич Бондарев, Николай Дмитриевич Веселов, Роман Пет­рович Носов.

Толчком к созданию первой в электроэнергетике общест­венной организации по делам ветеранов стало поручение Совета Министров СССР об упорядочении документов и лич­ных архивов выдающихся учёных, специалистов, организато­ров и новаторов производства, которые внесли значительный вклад в развитие отечественной энергетики (Приказ мини­стерства строительства электростанций СССР от 06.07.1962 г. № 204/р). Тогда была учреждена специальная комиссия во главе с П. С. Непорожним и старейшими деятелями энер­гетики — А. А. Беляковым, В. Ю. Стекловым, Ю. Н. Флаксерманом.

В 1963-1965 гг. оформилась ветеранская организация энергетиков. С 1967 г. её возглавил Совет ветеранов энерге­тики, а председателем Совета стал министр П. С. Непорож­ний. Заместителями председателя Совета в разные годы были Е. И. Борисов, А. Н. Макухин, А. Н. Семёнов, К. В. Зубанов, В. А. Барышев, Н. С. Назаревский.

В советское время даже простая государственная пенсия создавала условия достойной жизни большинству ветеранов. Пенсионеры имели право отдыха и лечения в профсоюзных и ведомственных санаториях, домах отдыха по символиче­ским ценам. Многие пенсионеры имели льготы при проезде в общественном транспорте, организации товариществ садо­водов. Государство обеспечивало твёрдые цены на продукты потребления.

В 1960 - 1980-е годы у ветеранов энергетики видное место занимала издательская деятельность. До настоящего времени сохраняют ценность книги воспоминаний ветеранов: «Сдела­ем Россию электрической», 1961 г.; «Россия электрическая», 1975 г., 1980 г.; «Электрификация России», 1984 г.; «Энергетика маршрутами созидания», 1989 г.

Прекращение функционирования Минэнерго СССР в 1991 г., ломка старого аппарата управления, массовые увольнения персонала на фоне растущей инфляции поставили проблемы быта, выживания уволенных специалистов-энергетиков на первое, критическое место. К тому времени у Совета ветера­нов не было никаких источников для финансовой поддержки ветеранов.

В первой половине 1990-х годов по ходатайству старейших ветеранов (П. С. Непорожнего, А. И. Майорца, Е. И. Борисова, А. Н. Семёнова, Ф. В. Сапожникова) новое производственное объединение в энергетике — РАО «ЕЭС России» (президент А. Ф. Дьяков) в рамках Фонда социальной защиты энергетиков установило порядок оказания скромной материальной под­держки ветеранов.

С кончиной П. С. Непорожнего в 1999 г. к руководству Со­ветом ветеранов пришёл крупный гидростроитель, замести­тель министра Александр Николаевич Семёнов (1926- 2018 гг.). Вскоре ему удалось установить деловое взаимодей­ствие с Председателем Правления РАО «ЕЭС России» А. Б. Чубайсом. В 2000 г. А. Б. Чубайс утвердил «Положение о ветеранах энергетики» (ветеранов центрального аппарата то­гда числилось около 1500 чел.). Регулярными стали деловые встречи членов Президиума Совета ветеранов с А. Б. Чубай­сом, который внимательно прислушивался к рекомендациям ветеранов по производственным вопросам функционирова­ния РАО, проявлял участие в их поддержке по социально-бы­товым проблемам.

Общественная работа членов Совета ветеранов планиру­ется по следующим направлениям: социальная поддержка ветеранов; военно-патриотическая работа; эксплуатация и техническое перевооружение отрасли; строительство объ­ектов энергетики; издательская деятельность.

В середине 2000-х годов проходила реструктуризация под­отраслей энергетики с последующей ликвидацией РАО. Вете­раны отрасли подали руководству РАО «ЕЭС России» ряд принципиальных рекомендаций в целях сохранения работо­способности объектов электроэнергетики и управления Единой энергосистемой России. Благодаря настойчивости ве­теранов в 2008 г. было восстановлено Минэнерго РФ как многофункциональный центр управления ТЭК (министр С. И. Шматко).

С поддержкой Чубайса А. Б. министром Шматко С. И. для финансирования социальной поддержки ветеранов цен­тральных органов энергетики в 2008 г. было образовано не­коммерческое партнерство — Н П «Совет ветеранов энерге­тики». В 2009 г. министр Шматко С. И. утвердил Положение о Совете. Таким образом были созданы основы взаимодействия Совета ветеранов с руководством и департаментами Мин­энерго РФ, а также с крупнейшими государственными компа­ниями: ФСК ЕЭС, Холдинг МРСК, РусГИДРО, СО ЕЭС, Интер- РАО ЕЭС.

Вся работа Совета ветеранов — общественная и исполня­ется ветеранами на безвозмездной основе при систематиче­ской поддержке министров энергетики РФ: Шматко С. И.

(2008-2012), Новака А. В. (2012 - 2020), Шульгинова Н. Г. (с 2020 г. по настоящее время).

Об издательской деятельности ветеранов энергетики

Издательская деятельность — это та часть общественной работы ветеранов, которая адресована настоящим и будущим руководителям отрасли и предприятий энергетики. Наиболее значимые книги, изданные Советом ветеранов в 2000-е годы:

• Строители России. XX век. Электроэнергетика. 2003.
• Непорожний П. С. Энергетика страны глазами министра. Дневники. 1935 - 1985 гг. 2000.
• Чернобыль. В 3-х томах. 1995, 2006, 2011.
• Воспоминания энергетиков о Великой Отечественной войне. В 2-х томах. 2005, 2015.
• Энергетика вчера, сегодня и завтра. В 3-х томах. 2016, 2018,2020.
• Цикл биографий энергетиков. Серия «Портрет на фоне эпохи»:
• Фалалеев Павел Петрович. 2019.
• Сапожников Фёдор Васильевич. 2020.
• Дьяков Анатолий Фёдорович. 2021.
• Жизнь, отданная энергетике. Станислав Иванович Са­довский. 2011.

Посильную общественную помощь осуществляет группа ветеранов энергетики, участвуя в работе профессиональных отраслевых журналов: «Энергетик», «Электрические стан­ции», «Промышленная энергетика» (Издатель — ЗАО «НТФ Энергопрогресс») в качестве авторов актуальных статей, ре­цензентов и членов редакционных коллегий.

60 лет Совета ветеранов энергетики. Проблемы

В декабре 2020 года исполнилось 100 лет принятия Плана ГОЭЛРО, последовательное исполнение идей которого в те­чение 70 лет обеспечило энергию развития народного хозяй­ства СССР. А. Б. Чубайс организовал празднование 80-летия плана ГОЭЛРО в 2000-м году в Большом театре, где объявил, что теперь пришло время плана «ГОЭЛРО-2».

И в самом деле. Уже более 30 лет советская энергетика ра­ботает на износ, при незначительных вводах новых мощно­стей. Потребление электроэнергии не растёт по сравнению с уровнем 1990 г. Мощности ТЭС загружены наполовину и ус­коренно стареют. Вся теплоэнергетика перешла к частным владельцам, которые не стремятся к качественному обновле­нию оборудования.

За последние десятилетия прикладная наука, энергомаши­ностроение России не внедрили новые прорывные техноло­гии для ТЭС и отстали от передовых стран на 10 — 20 лет (Евро­па, США, КНР, Япония, Индия и др.). Отраслевые организации ЦКТИ, ВТИ, ЭНИН, ОРГРЭС, проектные институты находятся на грани выживания.

Закупленное оборудование ГТУ, как и технологии ПГУ ино­странных фирм (более ста агрегатов на мощность более 30 ГВт), не являются самыми передовыми, а лицензии на тех­нологии не закуплены. Даже ремонтное обслуживание ГТУ монополизировано этими фирмами, крайне дорого и зависи­мо от западных стран из-за их политики санкций.

Вполне понятно, что у властей были основания умолчать ве­личественную дату — столетие Плана ГОЭЛРО, чем они силь­но огорчили миллионы ветеранов энергетики, десятилетиями честно трудившихся для строительства ЕЭС СССР с опорой на собственные силы.

Работники электроэнергетики — люди особой специализа­ции, государственные люди. От их квалификации, преданно­сти делу зависит спокойный быт, надёжная работа народного хозяйства, оборона страны. Эти особенности руководителей энергетики в свое время заметил руководитель РАО «ЕЭС России» А. Б. Чубайс, не раз встречаясь с руководителями Минэнерго СССР и активом ветеранов отрасли.

У него никто ничего не просил, но он всегда получал от ве­теранов дельные советы. Неслучайно, что в среде известных миллиардеров и миллионеров России не оказалось энергети­ков советской закалки.

Время неумолимо. Стареют и люди. На начало 2022 г. в ве­теранской организации Минэнерго РФ состоит около одной тысячи ветеранов; более 80 % из них имеют стаж работы в от­расли более 20 лет. Почти все носят звание «Ветеран труда РФ», а большинство — награждены орденами, медалями, по­чётными званиями СССР/РФ и профессиональными знаками.

Около половины ветеранов — старше 80 лет, а 48 из них — старше 90 лет. Совет ветеранов энергетики Минэнерго РФ оказывает возможную поддержку каждому ветерану, устано­вил деловую связь с районными, окружными службами соци­альной защиты города Москвы.

Государственная поддержка ветеранов в РФ, в том числе ветеранов труда, назначена Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. Реальная поддержка ветеранов труда не столь щедра. Звание «Ветеран труда» теперь получить не просто. Награды за труд на производстве у государства не в приоритете. Ранее действовавшие ведомственные награды отменены в 2016 г. поправками к статье 7 Федерального зако­на № 5-ФЗ. Взамен них Минэнерго определило медаль «За заслуги в развитии ТЭК 2-й степени», получение которой ого­ворено многочисленными условиями.

В соответствии с № 5-ФЗ меры социальной поддержки ве­теранам труда определяют и обеспечивают субъекты РФ, но финансовые возможности большинства из них крайне ограни­чены.

Обязательства по закону № 5-ФЗ распространены лишь на органы власти разных уровней. Но генерирующие компании в Минэнерго — акционерные общества (частная собствен­ность), в ряде случаев со значительной долей иностранного капитала. Поэтому меры социальной поддержки ветеранов труда в энергетических компаниях устанавливают в рамках коллективных договоров с профсоюзами и весьма скромно.

Деятельность общественных объединений ветеранов, по­рядок их взаимодействия с органами власти по вопросам со­циальной поддержки описаны статьей 25 № 5-ФЗ в общих чертах, что может создать затруднения при реализации пол­номочий объединений ветеранов. А возможности взаимодей­ствия организаций ветеранов труда с предприятиями, на кото­рых ветераны трудились много лет, Федеральный закон № 5-ФЗ вообще не предусматривает.

В канун 60-летия Совета ветеранов энергетики Минэнерго РФ хочется надеяться, что органы государственной власти, в том числе Минэнерго РФ, крупные энергетические объеди­нения, независимо от типа собственности, внимательно рас­смотрят социальные условия и возможности для максималь­ной поддержки ветеранов, вышедших на пенсию по отрасли «Энергетика».

Кроме прямой материальной поддержки ветеранов, не столь обременительной для любого Холдинга, такие шаги на­встречу ветеранам будут стимулировать каждого работника предприятий к качественному труду и уважению мудрости ру­ководителей компаний.

На наш взгляд, Федеральный закон № 5-ФЗ должен быть переработан так, чтобы он стал федеральным законом пря­мого действия в целях всесторонней защиты ветеранов труда, создающих основы богатства России.

 

Шкондин А. Ф.,
член редколлегиижурнала «Энергетик»,
Почётный энергетик СССР

Журнал "Энергетик" издание №6 от июня 2022 г.
Москва