Чернобыль 25 лет спустя
Формально существовавшая система аварийного планирования и мер аварийной защиты оказалась совершенно неэффективной, и в этой связи из всех служб наиболее бесполезной оказалась служба гражданской обороны, создававшаяся как центральная служба для действий в подобных ситуациях.
Системные действия формировались правительственной комиссией на ходу на основании текущего анализа событий и накапливающейся информации, эффективность действия каждой службы определялась грамотностью руководства и профессиональными навыками участников соответствующих команд.
Это относится к эксплуатационному персоналу, пожарным, медикам, дозиметристам, метеорологам, летчикам и другим конкретным специализированным группам.
Психологическая неготовность к действиям в реальных условиях аварии неожиданно проявилась, например, у руководства санитарной службы страны. Формально пользуясь «критериями аварийного вмешательства», представители этой службы практически последними признали необходимость срочной эвакуации, хотя динамика изменения радиационной обстановки и понимание характера аварии делали ситуацию предельно очевидной.
Достаточно за прошедшие годы было сказано о неготовности всей системы власти, вплоть до ее верхних этажей, к реальному восприятию случившегося и практическому реагированию.
Прямой противоположностью этому исходному состоянию неготовности стала уникальная способность централизованной системы управления хозяйством и различными службами страны мобилизовать ресурсы и людей для решения всех проблем и задач, которые возникали и формировались в ходе ликвидации аварии.
Аналогично тому, как при рассмотрении возможности тяжелой аварии недооценивали ее возможные социальные последствия (другими словами можно сказать — «системные» последствия), так и при анализе причин уже случившейся аварии в центре внимания оказывались непосредственные причины и на второй план уходили более глубокие, системные причины. На мой взгляд, при изучении уроков чернобыльской аварии последние заслуживают повышенного внимания.